Дворецът в Балчик включва два основни елемента – сграден фонд и Ботаническа градина с парк. Всичките 46 сгради, 170 архитектурни, археологически и исторически паркови елемента, движими и недвижими паметници на културата са под управлението на Държавен културен институт „Културен център Двореца", второстепенен разпоредител на бюджетни кредити към Министерство на културата. От 1955 година насам Ботаническата градина е звено на СУ „Св. Климент Охридски“. Или иначе казано Министерството на културата стопанисва сградния фонд, а Софийският университет - земята. От 2012-та година на входа на Двореца работят две отделни каси за двете отделни институции, въпреки че за обикновения турист мястото е едно и не би следвало да има повече от един входен билет.
Обратната връзка винаги е била отрицателна затова, че има две каси. Има много жалби, много прошения, занимавани са много контролни институции, така че това би било спестено както на нас, така и на Софийския университет, ако имаме някаква договореност или ако има някаква промяна в статуквото в момента, обясни директорът на Културния център „Двореца“ Жени Михайлова. Тя сподели, че е оптимист по отношение на постигането на споразумение, така че то да бъде изцяло в полза на гостите на Архитектурно-парковия комплекс
Бих се радвала, ако в предстоящия сезон ние можеме да се похвалим с такова сключено споразумение и когато туристът се нареди на която и да е каса, а получи един билет с два касови бона, защото такова е законодателството на Република Българя, и влезе спокойно и разгледа историческото място. Мисля, че техническите параметри, в тях невинаги има синхронизация. Детайлите понякога пречат, за да се случи глобалната и добрата перспектива за туриста.
Ректорът на Софийският университет "Свети Климент Охридски" проф. Анастас Герджиков обясни в писмена позиция, че през 2003 г., с Решение на ВАС, е признато правото на СУ да администрира приходи от входни билети, с което този текст е отменен от Правилника на културния институт.
През последните две десетилетия университетът непрекъснато е бил инициатор на предложения и преговори за сключване на споразумение като първото е било сключено през 1997 г., когато е въведена единна система за електронен контрол на достъпа.
След промяната в юридическата и фактическата обстановка с Решение на Министерския съвет от 2011 г., СУ „Св. Климент Охридски“ е изпратил заявление за съгласуване на разполагането на системата за електронен контрол на достъпа до Министерството на културата, но вече две години нямат отговор.
По думите и на Жени Михайлова до 2011-та година касата е била само една, а вечер приходите са се разделяли между двете институции.
Според проф. Герджиков проблемът с туристите е създаден именно от Директора на Културния център „Двореца“, който осъществява администриране на приходи от вход по отношение на имоти, управлявани от СУ „Св. Климент Охридски“, в нарушение на Решението на Върховния административен съд. По думите му през последните три месеца са проведени множество срещи между него, служебният министър на културата, двамата заместник-министри и дори министър-председателят, с цел подписване на споразумение, които са били саботирани от служители на Министерството на културата и на ДКИ КЦ „Двореца“.
Ежегодно "Двореца" се посещава от около 250 000 туристи от всички континенти. Надяваме се, че оптимистичния заряд и на двете институции по отношение на подписване на споразумение ще спомогне тези четвърт милион на брой туристи да плащат само на една каса още от този туристически сезон.