Три години минаха от последната среща на Нормандската четворка за решаването на конфликта в Източна Украйна. Този месец лидерите на Украйна, Русия, Германия и Франция могат да се съберат отново. Това стана възможно след като новият украински президент Володимир Зеленски склони да отстъпи първи пред исканията на Русия и донецките и луганските сепаратисти.
В какво се състоят тези отстъпки и кои са препъни-камъните пред мирния процес, който вече 5 години тежи на отношенията между Европа и Русия, обяснява Петро Бурковски - старши анализатор във фондацията „Демократични инициативи“ в Киев, в интервю на Тоня Димитрова за предаването „Събота 150“ на програма „Хоризонт“.
- Една фраза циркулира непрекъснато в общественото пространство в Украйна тази седмица - „формулата Щайнмайер“. Какво представлява тази формула?
- Ако погледнем писмо, което беше подписано от представителите на Украйна, на Русия и на сепаратистите и като казвам писмо - имам предвид писмото до мисията на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа. В това писмо всички страни се договарят за тази формула - формулата Щайнмайер. Тя предвижда закон за специален статут на Донецка и Луганска области да влезе в сила, след като мисия на ОССЕ заключи, че в тези области са се провели избори според европейските стандарти и те са били свободни, честни и прозрачни. Едва след това този закон влиза в сила.
- Какво се казва в това писмо за присъствието на проруските сили - ще има ли изтегляне преди провеждането на избори?
- Това, което мога да кажа към момента, е, че това писмо няма думи за каквото и да е присъствие на военни сили. Това означава, че въпросът с присъствието на проруските сили и тяхното разоръжаване, както и въпросът за силите, които трябва да следят за сигурността и реда в окупираните територии, са предмет на бъдещи преговори. Така изборният процес се разделя от въпроса за военното присъствие и всички военни действия в окупираните територии. Решение на тези проблеми трябва да бъде намерено при директни преговори между президентите на Украйна и Русия, канцлерът на Германия и държавния глава на Франция в рамките на срещата на Нормандската четворка.
- Има ли разлики в интерпретациите на това писмо, на формулата Щайнмайер, между Украйна и Русия?
- Що се отнася до това писмо, няма различни интерпретации, защото украинският представител - бившият президент Леонид Кучма, и руският представител - бившият председател на Думата - Борис Гризлов, подписаха едни и същи думи. Но украинската и руската страна интерпретират по различен начин контекста, в който трябва да се проведат изборите в Донбас. Според нашата позиция - те могат да се проведат само след изтеглянето на чуждите военни сили от окупираните територии, докато Русия смята, че вотът трябва да се състои след директни преговори между украинското правителство и сепаратистите и Киев трябва да се съгласи на условията им. Тази руска позиция е неприемлива за Украйна и тя също ще е предмет на преговори между Русия, Украйна, Германия и Франция по време на предстоящата среща на върха.
- Има много коментари, че Украйна е влязла в дългосрочен капан, че подписването на това споразумение е всъщност капитулация, на какво се дължат тези коментари?
- Тази формула Щайнмайер е измислена още през 2015 г., а тогава се считаше, че Украйна ще влезе в директни преговори със сепаратистите. Но 4 години по-късно ситуацията е различна, Украйна подсили позициите на военните сили и има общо мнение в Европейския съюз, че Русия трябва да бъде наказана за нарушаване на международното право и на целостта на украинската територия и че сепаратистите, контролирани от Русия, не могат да бъдат приемани за равнопоставена страна в преговорите. Равностойни страни в тези преговори могат да бъдат само Украйна и Русия. Но Москва интерпретира ситуацията така - следващата стъпка след подписването на писмото тази седмица са директни преговори със сепаратистите, докато Русия е само медиатор. Тази визия не се споделя нито от Украйна, нито от европейските сили. Ние и като казвам ние, имам предвид Европейския съюз и Украйна, все още считаме Русия за агресор и затова е рано да се твърди, че има капитулация.
- Проукраински настроените хора вече напуснаха Донбас, няма ли да е предвидим в такъв случай резултатът от вота там?
- Не можем да мислим, че изборите ще се проведат сега, по мое мнение те няма да се състоят през следващите 12 месеца. Процесът е малко по-дълъг. Те ще се организират едва след изтеглянето на чуждите части и завръщането на украинските сили за сигурност, вероятно ще има и международно присъствие и след като Украйна си върне контрола върху границата с Русия. Само в такъв случай може да се гарантира, че вотът ще се проведе според украинското законодателство и демократичните стандарти. За нас и за западните ни партньори - Германия и Франция, е очевидно, че само украинското правителство може да гарантира честни и свободни избори, които у нас се провеждат години наред, а последните такива избори в Русия бяха в края на 2006-2007 година.
- Мирът в Източна Украйна беше основните предизборно обещание на Володимир Зеленски. Това ли е причината той да приеме сега условието на Русия за формулата "Щайнмайер" и каква роля играе в този момент и позицията на европейските лидери?
- Новият украински президент се опитва да покаже, че има намерение да сложи край на войната и че иска да влезе в преговори с руския президент. В продължение на години позицията беше, че украинското правителство няма да влиза в деконструктивни преговори. В момента позицията е, че искаме да седнем на масата за преговори за конструктивни разговори в посока мирно решение. Ето защо трябва да се съгласим и да приемем тези официални искания от Русия. Това не означава, че отстъпваме от позицията. Съгласяваме се само за провеждане на избори и за закон за специален статут. Но основното ни искане остава същото - изтегляне на руските сили, разоръжаване на сепаратистите и връщане на реда и върховенството на закона. Всичко това ще бъде поставено на масата за преговори и ще видим каква е реакцията на Русия.
- Какво е, обаче, реакцията на обикновените украинци. Володимир Зеленски беше принуден да направи обръщение към нацията след споразумението, успя ли да ги убеди той, че Киев не е в отстъпление?
- Да, има някои проблеми с комуникацията с хората, че подготовката за преговорите на Нормандската четворка се прави тайно. Русия се опитва да използва тези настроения като ги насочи срещу украинския президент. Руските медии и проруските медии в Украйна се опитват да представят ситуацията като подготовка за капитулация и така да отслабят преговорната позиция на Зеленски. Но доверието и обществената подкрепа за президента все още са доста високи и въпреки, че той направи някои комуникационни грешки, има достатъчно време да ги поправи. Сега основната му задача е да остане твърд в преговорите с Владимир Путин във формата на Нормандската четворка.
Интервюто може да чуете в звуковия файл.
410 населени места у нас официално имат издадена заповед от кмета за воден режим . Има още 140, които по сигнали на граждани и медийни публикации също имат проблеми с водоснабдяването. Това съобщи пред БНР Тома Белев, бивш заместник-министър на околната среда и водите, съпредседател на "Зелено движение", природозащитник. Той е изготвил карта..
Наскоро в мездренското село Люти брод се проведе четвъртото издание на празника на врачанския мискет. Уникалният местен винен сорт бяло грозде и произведените от него вина и ракии събраха на десния бряг на река Искър срещу скалния феномен "Ритлите" десетки любители на бутиковите напитки и регионалните деликатеси. Свои продукти..
Областният информационен център в Плевен продължава своята работа след подписан договор между Общината и Управляващия орган на Програма "Техническа помощ". Той е за срок от шест години. Размерът на безвъзмездната помощ възлиза на 1 290 754 лева. Основните цели, от които четиричленният екип се ръководи, са повишаване нивото на..
ЕС върви към осъществяване на идеята за кръгова икономика. Вследствие на това от 18 юли е въведен регламент с нови правила за екодизайн на устойчиви продукти , в който мебелите са отбелязани като приоритетен продукт. Регламентът ще започне да се изпълнява не по-рано от 2028 г. Това посочи в интервю за БНР проф. Васил Живков, председател на..
В процес на публично обсъждане е промяна, която ще позволи на студентите да се обучават дуално, като паралелно работят във фирми под ръководството на ментори и получават възнаграждение за практиката си. Това обясни пред БНР Ангел Стойков, председател на Националното представителство на студентските съвети (НПСС). НПСС от много време..
Да бъде издигнат паметник на инженер Иван Иванов в София, предлага общинският съветник от "Синя София" проф. Вили Лилков. Решение за това има още преди 13 години, което до този момент не е изпълнено. Инж. Иванов е кмет на столицата в периода май 1934- 9 септември 1944 година. "Решението е преди повече от 10 години. Паметникът да се..
Плевенският фотограф Любомир Бенковски - Бенджи спечели най-високото отличие в тазгодишния XI Международен фотосалон Пловдив 2024. Международното жури присъди на Бенджи Златен медал на Международната федерация за фотографско изкуство - FIAP и купата на салона за фотографията „Потоп 1“. Бенджи е добре познат във фотографските среди, работил е за..
Катализатор с кратък живот от Китай или нов катализатор , но под наем за прегледа. Това е дилемата пред онези собственици на автомобили, които..
410 населени места у нас официално имат издадена заповед от кмета за воден режим . Има още 140, които по сигнали на граждани и медийни публикации..
Димитър Главчев не успя да излезе от сянката на Пеевски , правейки това предложение за нов вътрешен министър в лицето на Атанас Илков. Това е мнението..